附件：
政府投资/社会投资项目地下砂石
接管协议
甲方：（接管方）
乙方：（建设方）
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地
管理法》》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》等法规办法的
规定，地下砂石资源属于国家所有。依据《****市砂石资源开采
运营管理办法（试行）》，应纳入统*运营管理。为了规范砂石资源
运营管理，甲乙双方经协商*致，就乙方建设项目宗地范围内地
下砂石矿产资源（以下简称砂石）的利用、接管等事宜，达成如
有
下协议：
材
*、项目概况
建设项目名称：
建设单位：
宗地位置：
宗地占地面积：
*、协议执行期限
自本协议签订之日起至建设完成止。
*、接管品种、数量
-*-
（*）接管品种：建设项目宗地内建设挖方产生的砂石材料
（根据施工设计文件要求回填所必需的砂石材料除外）；
（*）数量：以甲方委托具有专业资质的第*方核量机构核
定的富余量为准，双方签字盖章确认。富余量为第*方根据设计
文件核定乙方项目宗地内建设挖方产生的砂石总量减除按设计文
件要求回填所必需的砂石材料。
*、转运方式
本项目的宗地范围内地下矿产砂石资源由甲方负责运输，乙
方负责将需要转运的砂石装上甲方指定的转运车辆，甲方补偿乙
方元/方的采装费，费用在甲方转运完本项目所有富余砂石后
结算，乙方需提供足额、合法有效的发票。如采装作业由乙方指
定的其他施工单位完成，乙方有义务安排施工单位完成上述工作。
*、堆放、转运时间
（*）挖方产生的砂石由乙方自行安排堆放。
（*）转运时间：以乙方通知为准（乙方需提前*天以书面方
式通知甲方），甲方需在收到通知后*个工作日内到现场核实，与
乙方协商转运所需时间，并在双方协商*致确定的时间内完成转
运工作。
*、权利和义务
（*）甲方权利和义务
*、接到乙方书面转运通知后，甲方应及时安排有关转运事项，
若未按时开始转运或未按时完成转运，每逾期*日甲方向乙方支
-*-
付****元/天的违约金。如因乙方原因造成甲方不能顺利在协商
转运时间内完成转运，每逾期*日乙方向甲方支付****元/天的
违约金。
*、甲方应建立健全信息台账，与乙方共同确认砂石转运数量
记录。
*、甲方负责办理转运所需的报批手续。
*、转运完毕后，由甲方负责向有关行政主管部门作转运结束
的报告。
*、在接管、转运的过程中，甲方如发现乙方有涉砂违法违规
行为，应及时向行政主管部门举报。
*、甲方负责转运，承担转运费用，约束甲方转运人员。转运
过程中，甲方转运人员应接受乙方现场指挥，不得影响乙方正常
施工，不得破坏现场各项设施。
（*）乙方的权利和义务
*、乙方应按核量机构的要求及时、准确的提供有效的相关依
据资料，并在签订协议时会同甲方到现场拍照取证，双方签字盖
章确认。如乙方在甲方委托的第*方机构核量前擅自开挖或不及
时、准确的提供相关资料，除由有关部门依法追究责任外，还需
承担违约责任。
*、乙方应按核定的富余砂石储量足额交纳项目地下砂石，并
与甲方共同确认砂石转运数量。
*、乙方在挖方过程中应要求施工队*及机械分层开挖，不得
-*-
将表土或其他杂物混入砂石内装车，否则甲方有权取消采装补偿
费。
*、乙方应无条件配合砂石的转运，并负责砂石装载。如因乙
方原因，未能按照双方约定的时限按时完成转运工作的，所产生
的*切经济法律责任由乙方承担。
*、乙方或乙方委托的项目施工方不得私自出售、转移、隐藏
和违法使用宗地内地下砂石资源。乙方应在和项目施工方签订施
工合同时，加入本合同中对乙方的义务约定的条款内容，以保证
建设项目宗地范围内地下砂石矿产资源不受损失。如因上述原因
被相关部门追究责任，*切法律、经济责任由责任方承担。
*、严禁将砂石用于未经主管部门批准的项目。
*、发现非甲方安排的人员、车辆将砂石转运出场，乙方应及
时制止并向有关部门和甲方通报。
*、乙方应保障甲方转运时装载场地、运输通道、出入场管理
等方面的畅通。
*、本协议签订后，乙方发现有增加的富余砂石，应于*日内
向甲方书面申报，并将该增量砂石全部交付甲方接管。
**、乙方需配合甲方对施工现场安装监控设备，进行全程监
控。
*、履约保证金
（*）在乙方项目建设或甲方资源接收过程中，甲方如发现
乙方或其委托的项目施工方有私自出售、转移、隐藏和违法使用
-*-
宗地内地下砂石的行为，除由有关部门追究相应的法律责任外，
为确保本建设项目地下砂石资源的安全，甲方有权要求且乙方同
意在*日内向甲方交纳履约保证金并接受甲方监管。
（*）乙方交纳保证金数额：根据本项目富余地下砂石储量，
按**元/方交纳，储量以核定数量为准。
（*）保证金交纳到如下账户：
户名：
账号：
开户银行：
（*）乙方出现以下情况时，除由有关部门追究相应的法律
责任外，甲方有权对该保证金进行扣除冲抵损失:
*、私自出售、转移、隐藏和违法使用宗地内地下砂石资源。**日日
*、将砂石用于未经有关部门批准或本协议约定之外的其它项
目。
（*）如乙方交纳的富余砂石量少于核定数量（最大损耗不
得超过*%），甲方有权没收保证金并追究违约责任。
（*）如出现保证金扣除完毕的情况时，乙方应于*日内重
新向甲方缴纳保证金，保证金数额同上。
（*）保证金的退还
*、若乙方未出现扣除的情形，甲方应在足量接收约定数量
的砂石资源后**日内无息退还乙方全部保证金。
*、若因甲方原因导致本协议无效、不能履行或被解除的，
-*-
应在乙方收到甲方协议无效、不能履行的通知并同意解除协议之
日起**日内无息退还乙方全部保证金。
*、若甲方未按约向乙方退还保证金，则应当自应退还之日
起，按应退未退费用的*分之*/每日向乙方支付违约金，直至款
清之日止。
*、违约责任
（*）甲乙双方应严格履行协议约定的各项条款，如*方违
约，违约方承担违约责任。
（*）乙方应在和项目施工方签订施工合同时，加入本合同
中对乙方的义务约定的条款内容，以保证建设项目宗地范围内地
下砂石矿产资源不受损失，如因乙方原因没有与施工方达成或约
定此协议内容，视为违约。
（*）如乙方交纳的富余砂石量少于核定数量（最大损耗不
得超过*%），乙方应按甲方转运时的砂石市场价赔偿甲方损失，损
失计算方式为：（富余砂石核定量-富余砂石核定量×最大损耗*%|
实际转运量）×砂石市场价=甲方损失。
*、特别约定
（*）因不可抗力，致使协议不能履行，免除承担违约责任，
但必须及时通知对方，并在协议期限内提供证明。
（*）因政府政策性因素，致使协议约定条款不能实现，甲
乙双方均可以解除协议，并互不承担违约责任。
（*）甲乙双方应严格履行协议约定条款，如*方违约，由
-*-
违约方承担责任，并参照协议约定及双方商定的办法赔偿损失。
（*）本协议中的未尽事宜以及经双方协商需补充的条款，
可另签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。
（*）经双方确认的往来信函、传真、电子邮件等，将作为
本协议的组成部分，具有协议的效力。
（*）本协议产生争议，甲乙双方应本着友好协商的积极态
度协商解决。协商不成的，均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*、协议签定
（*）本协议自双方代表签字、加盖双方印章后生效。
（*）本协议签约地点：
（*）本协议*式*份，甲乙双方各执*份。
接管单位名称：
法定代表人：
委托代理人：
联系电话：
建设单位名称：
法定代表人：
委托代理人：
联系电话：
年月日
协议签订时间：
-*.
****市名酒****工业园**-**-**地块内*宗国有建设
用地使用权挂牌出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管
理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招
标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第**号）以
及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（国土资发【****】***号）
等规定，经****市人民政府竹府地[****]**号文批复批准，****市自
然资源和规划局决定以工业用地“标准地”挂牌方式出让****市名酒****工
业园**-**-**地块内*宗国有建设用地使用权，交易组织委托****市公
共资源交易中心实施。挂牌出让公告于****年*月**日分别在中国土地
市场网、****土地矿权交易信息网、全国公共资源交易平台（****省·****
市）《****日报》等媒体发布。
*、出让人及交易组织
本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为****市自然资源和规
划局（以下简称“出让人”），交易实施委托****（以下
简称“挂牌人”承办。
*、挂牌出让原则
本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用
原则。
*、出让地块的基本情况及规划指标要求
（*）地块位置：****市名酒****工业园**-**-**地块内；
（*）宗地编号：****-**（土挂）；
（*）地块范围：详见宗地图、红线图；
（*）出让面积：***.**亩（******.**平方米）；
（*）土地用途：工业用地；
（*）容积率：**.*且满足****年*月**日《****省工业项目建
设用地控制指标》（川自然资发[******号）中行业分类的容积率控制指标
要求。
（*）建筑密度：***%且满足****年*月**日《****省工业项目
建设用地控制指标》（川自然资发[****]*号）中行业分类的建筑密度控制
指标要求。
（*）绿地率：≤**%
（*）建筑限高：≤**米（因工艺要求局部建、构筑物可超过**米)；
（*）装配式建筑建设要求：实施装配式建造，其装配率等有关内容
和要求应征求建设主管部门意见；
（**）土地开发程度：现状；
（**）土地使用权出让年限：**年；
（**）投资强度要求等土地使用标准：详见《****市建设工程规划
设计技术要求通知书》（竹规设（****]***号）；
(**)动工及竣工时间：自土地交付之日起*年内开工，自开工之日
起*年竣工；
（**）空间范围：详见《****市建设工程规划设计技术要求通知书》
（竹规设（****）***号）；
（**）其他条件按照《国有建设用地使用权出让合同》
（**-****-****)等文件执行。
*、竞买资格及要求
竞买人须同时符合下列条件，且只能单独申请竞买：
（*）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，法律法规另
有规定者除外。
（*）限制条件：至本宗地资格审查前*日历天，尚未按《国有建设用
地使用权出让合同》或成交确认书约定全部履行已成交的****市范围内国有
建设用地使用权出让价款缴纳义务的，或与****市人民政府有债务或其它纠
纷未了结的，不得参加本次竞买。
（*）特殊要求或附加条件：
*、土地使用条件：（*该宗工业用地属“标准地”，竞得人须根据自
身确定的产业类型，修建符合《****高新区工业用地“标准地”控制性指
| 体系（试行》执行。 |
|
|
| 强度等控制性标准要求按照《****高新区工业用地“标准地”控制性指标 |
强度等控制性标准要求按照《****高新区工业用地“标准地”控制性指标 |
强度等控制性标准要求按照《****高新区工业用地“标准地”控制性指标 |
|
|
*、控制性指标要求：固定资产投资强度、亩均税收、开发强度、产出 |
| 目内砂石资源的利用、交接等管理事宜。 |
目内砂石资源的利用、交接等管理事宜。 |
目内砂石资源的利用、交接等管理事宜。 |
| 有建设用地使用权出让合同》前，须与****建投建材有限公司落实宗地项 |
有建设用地使用权出让合同》前，须与****建投建材有限公司落实宗地项 |
有建设用地使用权出让合同》前，须与****建投建材有限公司落实宗地项 |
| 竹高新区申请领取（*）宗地地下砂石资源属国有资产，竞得人在签订《国 |
竹高新区申请领取（*）宗地地下砂石资源属国有资产，竞得人在签订《国 |
竹高新区申请领取（*）宗地地下砂石资源属国有资产，竞得人在签订《国 |
| 保持方案等内容可参考区域评估相关内容，以缩短项目建设周期，可向绵 |
保持方案等内容可参考区域评估相关内容，以缩短项目建设周期，可向绵 |
保持方案等内容可参考区域评估相关内容，以缩短项目建设周期，可向绵 |
| 竞得人在项目建设过程中涉及环境影响评价、地质灾害危险性评估、水土 |
竞得人在项目建设过程中涉及环境影响评价、地质灾害危险性评估、水土 |
竞得人在项目建设过程中涉及环境影响评价、地质灾害危险性评估、水土 |
| 签订《国有建设用地使用权建设项目（标准地）履约监管协议书》（*） |
签订《国有建设用地使用权建设项目（标准地）履约监管协议书》（*） |
签订《国有建设用地使用权建设项目（标准地）履约监管协议书》（*） |
| 职责共同做好国有建设用地供后监管工作，竞得人须与****高新区管委会 |
职责共同做好国有建设用地供后监管工作，竞得人须与****高新区管委会 |
职责共同做好国有建设用地供后监管工作，竞得人须与****高新区管委会 |
| ****高新区、市工信局、市住建局、****生态环境局等有关部门按照各自 |
****高新区、市工信局、市住建局、****生态环境局等有关部门按照各自 |
****高新区、市工信局、市住建局、****生态环境局等有关部门按照各自 |
| 让：（*）土地开发利用必须符合土壤环境质量要求；*）土地出让后，由 |
让：（*）土地开发利用必须符合土壤环境质量要求；*）土地出让后，由 |
让：（*）土地开发利用必须符合土壤环境质量要求；*）土地出让后，由 |
| 标体系（试行）》的工业项目：（*）符合园区产业规划布局；（*）现状出 |
标体系（试行）》的工业项目：（*）符合园区产业规划布局；（*）现状出 |
标体系（试行）》的工业项目：（*）符合园区产业规划布局；（*）现状出 |
（*）按以下规定交纳宗地竞买保证金：
*、本宗地的竞买保证金为人民币币****元（大写：******元
整
*、交纳竞买保证金的截止时间为****年*月**日**：**:**（以
到账时间为准），逾期交纳到账的不具有竞买资格。
*、缴款方式：意向竞买人须凭在全国公共资源交易平台（****省·****
市）注册后办理的****数字证书，登录全国公共资源交易平台（****省·德
阳市），进入****市国有建设用地使用权和矿业权市县*体化交易系统（以
下简称“交易系统”)，按流程和以下规定完成竞买保证金交纳：
(*）竞买保证金须从意向竞买人的对公账户（即注册的账户）支付。
该缴纳账号应与在交易系统竞买申请书中填写的缴纳保证金银行账号*
致。
（*）意向竞买人须在竞买保证金交纳截止时间前，以本人（本企业、
本组织）名义，按出让文件规定和交易系统指示，选定*个收款账户，足
额交纳竞买保证金。
（*）意向竞买人只能以本人（本企业、本组织）名义交纳。
*、申请和资格审查
（*）参与竞买的技术条件
*、意向竞买人登录全国公共资源交易平台（****省·****市）
（****://******.******.***.**），按照指引完成“用户注册”,并对所填写信
息、上传资料的真实性、完整性、合法性负责。
*、办理****数字证书和电子印章。意向竞买人为企业或社会组织
的，须在网上注册后办理****数字证书和法人电子印章，凭****数字
证书参与交易。
意向竞买人为自然人的，须在网上注册后办理****数字证书和个
人电子印章，凭****数字证书参与交易。
（*）挂牌文件取得
竞买人可于公告之日起至****年*月**日**：**：**前，登*全
国公共资源交易平台（****省·****市）（****://******.******.***.**），
进入交易系统，下载本次挂牌出让文件，具体包括：
*、挂牌出让公告；
*、挂牌出让须知；
*、出让宗地平面界址图（宗地图、红线图）；
*、宗地规划指标要求（宗地规划设计技术要求通知书）；
*、《政府投资/社会投资项目地下砂石接管协议》。
（*）提交申请
*、本次挂牌出让只接受网上申请，不接受现场申请。
*、本次挂牌出让只接受单独申请，不接受联合申请。
*、意向竞买人提交竞买申请时，交易系统自动比对其信誉情况，属
于限制竞买人的，竞买申请不予通过。
*、意向竞买人应于****年*月**日至****年*月**日**：**:
**前，凭****数字证书，登录全国公共资源交易平台（****省·****市），
进入交易系统，按交易系统指引完成竞买申请提交，并在规定时间内选定
*个收款账户，交纳足额竞买保证金。竞买保证金必须在出让文件规定的
交纳截止时间前到账方为有效，意向竞买人应充分估计竞买保证金延迟到
账的风险。
（*）竞买资格取得
****年*月**日（挂牌期首日）**:**，交易系统自动获取意向竞
买人的保证金交纳情况并判定是否通过资格审查，资格审查结果实时在交
易系统向意向竞买人本人（本企业、本组织）公布。通过资格审查的，交
易系统生成《竞买资格确认书》。
意向竞买人应在****年*月**日（挂牌期首日）**:**登录系统，
查询资格审查结果。对资格审查有疑义、异议的，应在*小时内通过交易
系统提出，挂牌人立即组织核查并告知结果。经核查，竞买保证金确已按
时足额到账的，准予通过资格审查。
*、答疑及现场踏勘
（意向）竞买人对挂牌出让文件有疑问的，应在公告期间至挂牌活动
开始前以书面或者口头方式向出让人或挂牌人咨询，并务必自行对拟出让
地块进行详细现场踏勘、查看（包括地上、地下等全部情况）
*、本次挂牌出让活动有关时间
（*）报名申请截止时间：****年*月**日**：**:**；
（*）竞买保证金交纳截止时间（以到账时间为准）：****年*月
**日**：**：**；
（*）挂牌期限（报价期限）：****年*月**日**：**至****
年*月**日**：**；
（*）挂牌地点：****（****市苏绵大道中段**
号政务服务中心*区*楼）；
（*）本宗地挂牌出让采取网络报价、现场摘牌方式。
*、宗地的挂牌起始价、增价幅度、底价
（*）本次挂牌起始价为人民币**.***元/亩。
（*）本次挂牌增价幅度不作约定。
（*）本次挂牌出让无底价。
*、挂牌程序
（*）公布挂牌信息
*、出让人和挂牌人将宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要
求、起始价、增价规则及增价幅度等有关信息挂牌公布；
*、挂牌主持人根据情况公布地块的相关信息。
（*）挂牌竞价
*、交易系统在挂牌期首日资格审查结束即开启网上报价功能。竞买
人可在****年*月**日**：**（与挂牌期限相同）前登录交易系统实
时报价并查看报价情况。
*、挂牌期内，交易系统实时推送报价至竞买人界面和门户网站，并
自动更新挂牌价格，继续接受新的报价。
*、交易系统内的初次报价不得低于起始价。竞买人结合自身实际，
输入高于交易系统内前*个报价的增价幅度整数倍报价为有效报价。竞买
人应当谨慎报价，报价*经提交，并经交易系统记录即为有效报价，不得
撤回。挂牌期内，竞买人可以多次报价。
*、挂牌期内，竞买人必须至少进行*次有效报价，才有资格参加后
续现场竞价。
（*）挂牌截止
*、本宗地挂牌截止时间：****年*月**日**：**。
*、本宗地采取现场摘牌方式。挂牌截止时间，交易中心组织摘牌仪
式。竞买人必须在挂牌截止时间前，携带****数字证书、竞买申请书（通
过交易系统自行打印）、竞买保证金交纳凭证（银行回单）、竞买人廉洁承
诺书（格式见附件）及以下资料到摘牌仪式现场参加摘牌活动。
（*）竞买人是企业或社会组织的：
*.公章；
*.法定代表人（负责人）身份证明书（格式见附件）；
*.授权委托书（格式见附件，法人委托他人办理时适用）
（*）竞买人是自然人的：
*.身份证；
*.授权委托书（格式见附件，委托他人办理时适用）
（注：以上资料除数字证书、公章外，竞买申请书、竞买人廉洁承诺书、法定代表人身份证明书、
授权委托书提供原件；身份证、银行回单验原件，收复印件并加盖公章或指印，非自然人的营业执
照由交易中心现场通过官方网站查询）
*、挂牌截止时间，主持人宣布挂牌截止，向摘牌仪式现场所有竞买
人宣布最高报价及其报价人（编号）、询问是否愿意继续竞价。竞买人可
口头提出继续竞价要求。如有人表示继续竞价，则立即转入现场竞价。挂
牌主持人连续*次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，
挂牌主持人宣布挂牌活动结束，当前最高报价即为最终报价。并按下列规
定确定挂牌结果：
（*）有底价出让的，最高挂牌价格不低于底价的，挂牌主持人宣布
挂牌成交，最高挂牌价格的出价人为竞得人；最高挂牌价格低于底价的，
挂牌主持人宣布挂牌不成交。
*）无底价出让的，最高应价即是成交价。
（*）现场竞价
*、现场竞价由主持人主持。在挂牌期内至少进行过*次有效报价的
竞买人，方有资格参加现场竞价。
*、主持人宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，宣布现场
竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价增加*个加价
幅度后的价格。
*、参加现场竞价的竞买人按照竞价规则报价。
*、挂牌主持人确认该竞买人报价后继续竞价。
*、挂牌主持人连续*次宣布同*报价而没有人再报价，且该价格不
低于底价的，挂牌主持人宣布最高报价者为竞得人。最高报价低于底价的，
挂牌主持人宣布现场竞价终止。
在现场竞价中无人参加竞买或无人加价的；以挂牌截止时出价最高者
为竞得人，但低于挂牌出让底价者除外。
无底价出让的，最高报价即是成交价。
（*）签订《成交确认书》
确定竞得人后，挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》（《成交确认
书》由交易系统生成、电子印章用印，也可现场盖章）。竞得人拒绝签订
《成交确认书》的，不能对抗挂牌成交结果的法律效力，挂牌人可以取消
其竞得资格，出让人不予退还竞买保证金。
（*）签订《国有建设用地使用权出让合同》及《国有建设用地使用
权出让合同补充协议》
竞得人在成交之日起**个工作日内，携带公章和《成交确认书》、交
易手续费缴款凭证等资料，到****市自然资源和规划局自然资源所有者权
益与开发利用股办理合同签订、价款结算等手续。
（*）出让结果公布
本宗地出让活动结束后**个工作日内，出让结果由交易系统推送至
“全国公共资源交易平台（****省·****市"公布,由****市自然资源和规划
局在中国土地市场网、****土地矿权交易信息网发布。
*、报价规则
（*）本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。
（*）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于挂牌主
持人宣布的增价幅度。
（*）竞买人应当采取网上报价方式报价，报价*经报出，不得撤回。
（*）在报价期间，竞买人可多次报价，如有更高价出现，前*报价
失去效力。
（*）有*个或*个以上竞买人报价相同的，先提交报价者为该挂牌
价格的出价人。
**、注意事项
（*）竞买人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌活动开
始日以前用书面或口头方式向出让人咨询。竞买人应到现场详细踏勘挂牌
出让地块。申请*经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无
异议，全部接受挂牌出让条件，并对有关承诺承担法律责任。
（*）竞买人竞得土地后，拟在当地成立新公司进行开发建设的，应
在提交竞买申请时明确新公司的出资构成、成立时间等内容。出让人可以
根据挂牌出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》及《国
有建设用地使用权出让合同补充协议》，在竞得人按约定办理完新公司注
册登记手续后，再与竞得人、新公司签订《国有建设用地使用权出让合同
变更协议》，由新公司作为受让人；也可按约定直接与新公司签订《国有
建设用地使用权出让合同》。成立新公司应在挂牌成交当日起*个月内完
成；*个月后不再办理《国有建设用地使用权出让合同》的相应变更手续。
（*）本次挂牌的《成交确认书》对挂牌人和竞得人具有法律效力，
挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。
（*）宗地竞得人的竞买保证金按出让文件约定转作受让地块的定
金，属非工业用地的，由****市公共资源交易中心按照****市人民政府与
****市人民政府共同签订的《关于共同筹集****市产业发展投资引导资金
的协议》约定办理；属工业用地的，由****市公共资源交易中心直接划转
****市税务局指定账户。
未竞得人交纳的竞买保证金，交易中心在挂牌活动结束后*个工作日
内原渠道退还至其缴款账户（不计利息）
（*）有下列情形之*的，出让人或交易中心应当在挂牌开始前终止
挂牌活动，并通知竞买人：
*.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
*．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；
*.应当依法终止挂牌活动的其他情形。
（*）竞得人有下列情形之*的，视为违约，交易中心或出让人有权
取消其竞得人资格，并不得参加出让人推出的下－宗国有建设用地的竞
买。同时收取竞得人按照成交价款计**%的违约金，原地产交易手续费不
予退还：
*、竞得人拒绝签订《成交确认书》的；
*、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》及《国
有建设用地使用权出让合同补充协议》的；
*、竞得人拒绝签订《国有建设用地管护权移交备忘录》的；
*、不按约定支付土地成交价款及其他税、费的；
*、不按照约定接受土地使用权移交的；
*、其他法律、法规规定的情形。
（*）挂牌成交价即为该幅地块的出让金价款。
（*）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》及《国
有建设用地使用权出让合同补充协议》后，应当按出让合同约定支付挂牌
成交价款。竞得人付清全部挂牌成交价款后，依法申请办理土地登记，领
取《不动产权证书》。
（*）挂牌不成交的，可以按规定由出让人重新组织出让。
（*）参加挂牌活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管
理。
（**）宗地地下资源、埋藏物不属于建设用地使用权出让/流转的范
围。按照****市人民政府办公室《关于印发&**;****市砂石资源开采运营管
理办法（试行）&**;的通知》（德办发【****】**号）及****市砂石资源专项
整治及规范经营管理工作领导小组办公室《关于印发&**;关于****市砂石资
源规范管理实施方案&**;的通知》，竞得人在签订《国有建设用地使用权出让
合同》前，须与****建投建材有限公司签订《政府投资/社会投资项目地下
砂石接管协议》，接受****建投建材有限公司对宗地项目内砂石资源的利
用、交接等管理。
**、挂牌成交价款及交易手续费支付
（*）竞得人在挂牌成交次日，按照川价发[****]***号文件规定的
收费标准，向****市国有土地矿产资源使用权交易所依法足额缴清地产交
易手续费。
（*）挂牌成交价款支付方式及时间要求：
竞得人应至挂牌成交之日起**日内缴清全部土地价款。凭《成交确
认书》、缴纳竞买保证金凭证、交易手续费缴费凭证到****市税务局缴款。
**、特别约定
（*）土地价款迟延支付的责任
竞得人应当按照本《挂牌出让须知》约定，按时支付国有建设用地使
用权出让价款。签订《国有建设用地使用权出让合同》及《国有建设用地
使用权出让合同补充协议》后，应当按出让合同约定支付挂牌成交价款。
竞得人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自迟延之日起，每
日按迟延支付款项的*%向出让人交纳违约金，延期付款超过**日的，出
让人有权解除合同，收回宗地使用权，收取竞得人按照出让价款计**%的
违约金，原所收地产交易手续费不退。
（*）土地交付的时间和条件
（*）移交时间：宗地至挂牌成交之日起**日内缴清全部土地价款并
进行土地交付；如在此之前，宗地使用权部分或全部符合移交条件的，出让
人有权移交土地使用权，受让人予以接受。
（*）移交方式：在约定的宗地使用权交付时间内，出让人与受让人签
订《国有建设用地使用权交地确认书》，宗地使用权正式移交给受让人；竞
得人拒绝的，出让人对宗地使用权移交可采取公证送达方式或其他法律方式
进行，《国有建设用地使用权移交认定函》送达日为宗地使用权移交日。
（*）宗地使用权移交特别约定：对不能按照上述约定期限交付宗地使
用权的，在受让人按《国有建设用地使用权出让合同》及《国有建设用地使
用权出让合同补充协议》约定支付最后*次国有建设用地使用权出让价款时
间之前，出让人有权提出延迟交付宗地使用权，受让人按延迟交付宗地使用
权时间顺延交纳最后*次国有建设用地使用权出让价款，双方均不因此承担
违约责任。移交土地使用权以移交时的现状为准，宗地内的房屋或其他建
（构）筑物由竞得人负责拆除并支付相关费用。
(*）土地出让年限起算时点的确定：按照实际交付土地之日计算出让年
限；实际交付日期以《国有土地使用权交地确认书》确认的时间为准。
（*）宗地管护及使用权的移交
宗地管护移交：《成交确认书》签订当日，****市土地储备中心将宗地
管护权移交给竞得人，由竞得人自行负责宗地管护，并承担相关费用。
宗地供后监管：宗地成交后，由****市自然资源和规划局基层国土资
源所、自然资源综合执法大队对竞得人的项目业态、建设进度、内容、履
约等情况进行监管。
（*）出让年期
出让年期按《国有建设用地使用权出让合同》约定的交付土地之日起
算。从宗地使用权交付之日起，如该宗土地闲置的，按照国家相关法律法
规规定处理。
（*）建设规划要求
竞得人必须按城市建设规划部门的要求进行土地开发利用。地面设施
如电杆、电线、管线等以及地下水、电、气、给排水等地下设施、埋藏物
等情况，由竞买人于宗地挂牌前自行到现场及相关部门了解核实，并承担
相关的改造和迁建费用。
（*）公用事业和附属设施建
竞得人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道、管线进出、通过、
穿越受让宗地，不得因补偿等条件未达成*致而拒绝施工。
竞得人在该宗地内进行建设包括修建道路（通道）以及用水、用电、
用气、排污等其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按
城建规划等部门的有关规定办理，自行全部筹资建设。
（*）土地出让面积
竞得人必须按照城建规划部门确定的建筑后退红线进行开发建设，土
地颁证面积以市政府最终颁发的《不动产权证书》载明面积为准。
（*）土地用途
竞得人必须按照城市建设规划部门批准的用途、规划条件及本《挂牌
出让须知》约定使用土地。竞得人不得擅自改变土地用途等土地使用条件，
否则视为竞得人违约，出让人有权收回该宗地，竞得人应该承担违约责任，
包括向出让人支付违约金（按照出让成交价款的**%计），原所缴交地产
交易手续费不退还。
（*）办理《不动产权证书》有关税、费
挂牌出让成交价为该宗地块的出让金价款，竞得人承担办理《不动产
权证书》过程中涉及的有关税、费。
（*）土地有关的税金
宗地价款及费用不包含税金。如税收机关对竞得人进行税务征收，竞
得人应依法纳税。
（**）不动产权证书办理
竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》及《国有建设
用地使用权出让合同补充协议》后再由竞得人依法申请办理土地登记及有
关手续，竞得人应按出让合同约定，付清全部国有建设用地使用权出让价
款后，方可持出让合同和出让价款交纳凭证等相关证明材料，申请出让国
有建设用地使用权登记和办证。不分割办证。
（**）延续公告和延续挂牌、挂牌中止
标的公告期限内，因标的展示或出让文件存在变更事项需要更正的，
出让人有权延续公告期，挂牌顺延，或在挂牌期间发生挂牌中止的，竞买
人已交纳的保证金，可进行不计息保留。在挂牌顺延或挂牌中止期间，竞
买人不继续参加挂牌而申请退出的，保证金予以退还，竞买人即退出报名。
挂牌恢复时，未退出的竞买人继续参加竞买。
（**）《出让合同》的其他内容
《国有建设用地使用权出让合同》（示范文本**-****-****）及补充
文本的其他内容属于本次挂牌条件。
（**）瑕疵说明的约定
按土地现状挂牌，瑕疵不担保。
挂牌宗地范围内存在地面建筑物等补偿的说明：宗地内的房屋或其他
建（构）筑物由竞得人负责拆除并支付相关费用。
（**）本出让须知中所涉及到的面积、金额均以大写为准。
**、声明
本次挂牌出让按照挂牌宗地的现状进行。除交易中心有特别声明外，
其采用任何形式对宗地所作的描述、评价和介绍，均属参考性意见，是交
易中心依法履行的告知义务，不代表出让人、交易中心对宗地的任何暇疵
担保。因此，竞买人务必在宗地展示期间，认真察看宗地，详细了解宗地
的有关情况，并索取相关资料。*经报名申请参与竞买，则表示对宗地的
所有现状和挂牌出让条件予以认可。
**、会场纪律
参加摘牌会议的全体人员必须服从大会工作人员的统*指挥，在指定
位置就座。必须保持会场的安静、严肃，不得在场内随意走动，不得影响
工作人员的正常工作，严禁高声喧哗。陪同人员不得直接参与竞投报价，
在与应价人传递信息或商量时，不得影响他人。在挂牌活动会中，竞买人
必须绝对服从挂牌出让活动主持人的裁定，严禁扰乱会场秩序，违者将按
有关规定给予处罚，并同时追究其造成经济损失的相应责任。爱护会场的
公共财物，如有损坏照价赔偿。挂牌活动结束后，依次退场，不得拥挤。
不遵守会场纪律者，将取消其竞买资格，并责令其退出会场。
**、交易系统异常情况处置
异常情况是指因受到网络恶意入侵等原因导致交易系统受到破坏，或
发生电力、网络故障等不可抗力的非交易机构因素，导致各方主体不能在
交易系统执行竞买操作的情况，包括资格审查前系统操作异常、资格审查
异常、报价过程中断等情况。
（*）资格审查前系统操作异常及处置
资格审查前系统操作异常是指公告期内不能查看出让文件、报名（交
纳竞买保证金）截止时间前不能提交报名申请（交纳竞买保证金）等在资
格审查前不能在交易系统执行操作的情况。
在操作中出现前述异常情况的，请即刻报告****市公共资源交易中
心。预估故障在报名（交纳竞买保证金）截止时间前不能解除或故障解除
后竞买人没有时间执行操作而影响宗地出让交易的，由挂牌人会同宗地出
让人通过原公告渠道发布延期出让公告。故障解除后，挂牌人会同出让人
重新确定交易时间和场地、发布更正公告。
（*）资格审查异常及处置
资格审查异常是指宗地出让进入资格审查时点后，在交易系统不能
正常执行资格审查操作的情况。出现该类异常情况后，挂牌人立即报告
****市公共资源交易中心，同时报告出让人或相关部门，并按以下方式作
出处理决定：
*、故障在*小时内排除、交易系统恢复正常的，继续开展交易活动；
*、故障在*小时内不能排除的，可暂停、中止、终止报价并待故障
排除后发布报价期延期公告。
（*）报价过程中断及处置
报价过程中断是指挂牌期内报价过程中断。出现该类异常情况后，挂
牌人立即报告****市公共资源交易中心，同时报告出让人或相关自然资源
部门，并按以下方式作出处理：
*、故障在挂牌截止时间前*小时排除、交易系统恢复正常的，继续
开展交易活动；
*、故障在挂牌截止时间前*小时前不能排除的，可暂停、中止、终
止报价并待故障排除后发布报价延期公告或终止出让公告。
**、特别提示
（*）鉴于挂牌出让土地使用权是*种特殊的交易方式，敬请各位竞
买人在竞买时严格遵守本《挂牌出让须知》，审视自身承受能力，慎重从
事，*思而后行。*经报价，挂牌主持人宣布成交，买卖双方均无权反悔，
否则将承担法律责任。
（*）由于不可抗力、网络入侵等非交易中心因素，导致网络堵塞等
故障，造成申请人不能及时完成网上注册、下载有关文件、提出竞买申请、
缴纳竞买保证金、获得竞买资格成为竞买人的，各级公共资源交易中心除
采取积极补救措施外，不承担由此产生的后果和责任。
（*）本宗地采取网络报价（转入现场竞价的，竞买人需要现场参加竞
价）方式。请竞买人选择网络条件良好的设备设施、熟悉计算机操作的人员
参与本宗地竞价。因（意向）竞买人自身所处网络环境、设备故障、电脑
操作系统被入侵、数字证书遗失或密码泄漏等自身原因导致不能正常参与
竞价的，自行承担责任。
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****年*月**正
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